魏杰:十九大、两会后中国经济新布局

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   2018年3月31日,在两会闭幕后,苏州博商会邀请著名经济学家、清华大学中国经济研究中心主任魏杰教授以未来风险和否则为核心,解读中国新经济的“四梁八柱”。

   以下为魏杰教授演讲内容:

   非常高兴和各位同去做另另兩个分享。

   今天的题目是十九大和两会如果中国经济的走势。十九大、两会都否则相继闭幕,对中国经济未来的发展具体情况,当当我们当当我们 都非常关注。

   经济走势的分析,最关注另另兩个问題:第一,风险在哪里。风险不到搞清楚,否则搞不清楚,风险要真爆发,那经济否则会再次出现连续十年的倒退,否则否则不到 预案。第二,增长点在哪里。下面对未来经济走势的探讨,围绕这另另兩个问題展开。

一、寻找未来风险

   风险在哪里,决策层否则有非常明确的共识。当当我们当当我们 未来的风险将主要在金融领域,什么都提出要防范金融风险。过去当当我们当当我们 对未来风险判断,很长时间也认为是在增长,什么都长期讲稳增长、保增长,甚至508年提出要保8。当时未必稳增长、保增长是另另兩个主题,实在当当我们当当我们 判断风险在增长。但现在对未来风险的判断,认为在金融领域,什么都提出要防范金融风险。2018年三大战役第另另兩个战役也不 防范金融风险。

   防范金融风险否则是未来中国经济中另另兩个非常重要的课题。为何在么在样防范金融风险?国际教训看,金融风险爆发往往从3个方面的因素引起。中国防范金融风险,都有 五大方向。

   第一,抑制资产泡沫。有哪些是资产泡沫?资产价格涨得比较慢快。有哪些是资产价格?中国统计资产价格就另另兩个,股票价格、房子价格。理论上讲,房地产市场泡沫,既要处理股价涨比较慢,也要处理房价涨比较慢。但这次所讲的抑制泡沫是指房地产,都有 指股市。

   否则当当我们当当我们 预测未来三五年内,中国股市是另另兩个缓慢上升的具体情况,也也不 慢牛,不不再次出现所谓泡沫。

   另另兩个愿因:

   第一,现在证券监管部门把监控作为第一要务。内部交易、买壳、卖壳,资本大颚的行为极其关注,再添加大数据,使得监管部门任何如果发现任何一支股票在那个地方再次出现异常波动。

   第二,现在监管部门对场外配资非常关注。当当我们当当我们 国家有两大资金池:银行、保险。保险资金和银行资金是重大的资本市场之外的资金池。现在对这两大资金池的监控,非常到位。在类事 条件下,股价涨得比较慢的否则性基本不大。

   第三,IPO的快速推进。最快时另另兩个星期上十家公司,慢否则 另另兩个星期有一两家。也不 的上市强度,当当我们当当我们 估计股价涨过多的否则性基本不大。前一段时间否则改革停止了IPO,要把审核制变成注册制。现在明确提出IPO进行过程中也是改革。否则我IPO不能持续推进,股价涨过多的否则性也不 大。

   这另另兩个愿因愿因未来股市基本上是慢牛,缓慢上升。

   现在最关注的资产泡沫,是房地产。担心房地产泡沫的破灭引起金融风险。如果参加过不少内部研讨会,当当我们当当我们 讨论未来的黑天鹅事件、灰犀牛事件时,当当我们当当我们 都判定是房地产。现在最担心房地产泡沫一旦破灭,会带来一场金融风险。

   当当我们当当我们 关注房地产是都有 形成泡沫,泡沫有的多大,最关注另另兩个数字,住房供给的刚性需求,也不 买了是用来住的。否则住房供给过多超过刚性需求,泡沫就会形成。判断房地产有不到 泡沫,有多大,最主要的指标也不 住房供给刚性需求。否则平均每家五套房了,泡沫一定破了,要房子干吗。但房地产产业有另另兩个非常明显的社会形态,老也不 住房供给超过刚性需求。

   否则房子否则我有居住的功能,就会有另外另另兩个属性,金融属性、投资属性。这两种 属性都有产生另另兩个需求,投资性需求,投机性需求。类事 需求拉动了住房供给都有超过刚性需求。一旦住房供给过多超过刚性需求,泡沫形成。

   日本房地产泡沫的产生也不 住房供给过多超过需求。日本房地产泡沫产生于1985年,引发了1990年的日本金融危机。

   日本为有哪些在1985年形成房地产泡沫?另另兩个愿因:第一,1985年日本彻底完成了工业化城市。当当我们当当我们 有钱,我不知道投资有哪些。好像现在那么人老问我,不买房投资有哪些。这如果银行就来,当当我们当当我们 买房,买了如果抵押给银行,根据当当我们当当我们 抵押的数量再给当当我们当当我们 放贷,当当我们当当我们 还可不不到继续投资买房。有钱人买房子不断投资,身旁都有 刚性需求,是投资性需求和投机性需求,拉动了住房供给都有超过刚需。

   第二,1985年美国要剪日本的羊毛,美国类事 国家,谁富了就剪谁的羊毛,好像现在要剪当当我们当当我们 的羊毛一样。当时迫使日本政府签了另另兩个《广场协议》,日本政府承诺未来五年内日元每年升值5%。这条规定愿因絮状外资涌向日本。否则在日本有哪些都有 干都有 5%回报。外资投资房地产根本都有 为了刚性需求,是投资性需求和投机性需求,拉动住房供给都有超过刚需。

   第三,1985年让日本修改《建筑法》。日本也不 的建筑法明确规定旧房子以维修为主,修改如果可不不到把旧房子炸掉,也不 两层现在盖七十层。这另另兩个愿因愿因日本的住房供给大规模上升。到1989年时,有否则 日本精英发现要出问題了,住房供给似乎过多超过刚性需求,否则继续超过,就会引发泡沫,就建议日本政府紧缩。

   1989年3月份日本刚开始紧缩,首先把股市泡沫挤破,絮状上市公司亏损。上市公司为了弥补亏损,大规模抛出房子。像现在的常识公司一样,紧接着外资要遗弃日本了,也大规规模抛出此人 手里的房子。这如果我不知道谁给日本出另另兩个馊主意,实行房产税。这如果絮状房产多的此人 也刚开始抛售房子。几股力量,上市公司、外资、房子多的此人 。一下让住房供给超过刚性需求的问題成为现实。1990年泡沫挤破了,愿因90年代日本的金融危机。

   我前年在东京调研时发现北京房子卖掉一套,在东京可不不到买三套。否则很便宜,房子多。中国房地产泡沫否则挤破了,后果比日本要严重多了。否则当当我们当当我们 此人 财富的65%是房产。一旦挤破,其他人财富将缩水,否则所有财富都以现在的价格为基础,一旦大幅度下跌,必然愿因信用关系断裂,会产生意想不到的后果。

   什么都当当我们当当我们 提出要抑制房地产泡沫。抑制有两层意思,另另兩个是不到继续吹大,继续吹大未来将很麻烦。另外一层,现在也不 能挤破,否则现在挤破现在就很麻烦。既不到现在挤破也不 能继续吹大,就抑制资产泡沫。

   提出中晚期对策和长效机制相结合。

   中短期对策有另另兩个政策,另另兩个是严格控制投机性需求和投资性需求。这两股需求拉动住房供给,都有让住房供给超过刚性需求。也不 现在的限购限贷。现在这股冲动很强烈,一旦放开都有让住房供给远远超过刚性需求。跟当当我们当当我们 在后边调研,冲动很强,一线城市每家可不不到买两套,现在是在当当我们当当我们 都想买第三套的如果。否则人实在好像不到房子才可不不到抵制通胀。什么都当当我们当当我们 都有 冲动,想进入第三套、地四套,进入投机性需求和投资性需求。否则不限制,最终这股需求拉动住房供给都有超过刚性需求,什么都会持续限购限贷。

   第3个政策着力点,约束开发商。开发商不到继续盖下去,也不 无限制的继续盖总有一天盖出另另兩个大泡沫出来。李嘉诚先生讲在中国大陆否则不约束盖房子,继续让盖,那十年后中国最不值钱的也不 房子。否则供给远远超过刚性需求,什么不到约束开发商。两条最好的办法 ,拿别人的钱盖你不到收益不到 风险,拿你的钱盖让人衡量一下这是都有 超过刚需了,不到何必 盖。

   2018年将持续严格控制开发商。另外另另兩个最好的办法 ,控制新房价。我国现有房地产制度,新房价格是政府控制。用类事 最好的办法 约束开发者。比如让地价高于房价,让面粉价高于面包,你还盖不盖。否则再次出现类事 具体情况了,我上次去调研,一家企业拿地时算过帐,一平米卖5万都有 赚,卖5万才赚,最后政府说只准卖4万。这也不 现在什么都地王不到 入市,否则入市就赔。类事 约束很强,估计会继续用类事 最好的办法 来控制。对开发商的约束行为,另另兩个是资金,另另兩个是新房价。这是两大政策着力点,控制投机性需求、投资性需求,另另兩个是约束开发商。让住房供给与刚性关系保持在正常上,不到继续增长了。但压力很大。

   我最近调研时经常听到两种 声音。两种 声音是老百姓老问我,我不买房子拿钱干啥。第二种声音是地方政府,说不搞地产,不卖地,财政为何在么在办。第两种 声音,开发商说我只会盖房子,别的事也不 会干,不盖房子干嘛。都有 要求盖房子,都有 极度利益,总有一天为类事 利益冲突会搞出大泡沫,住房供给远远超过刚性需求,站在国家层面要站在更高层面看,那也不 一定要协调住房供给与刚性需求的关系,类事 泡沫不到持续再进行,要维系才行。

   这是另另兩个中短期对策,另外另另兩个叫长效机制。比如说共有产权、租售同权、调整一线城市空间布局、房产税等等,都属于长效机制。现在要推出长效机制。比如调整一线城市空间布局,北京率先刚开始,也不 雄安新区。雄安新区实际上是调整北京的重大举措。北京否则无限制的聚集资源,最后大城市病将不到 严重,交通、拥堵、雾霾、民生短缺,一系列大城市病暴露出来。2010年时也不 讨论过要何必 迁都,但迁都这块不到随便聊,这是国运的事情,不到随便迁都。去年3月份决定不迁都了,迁非首都功能,也不 雄安新区。雄安新区要承接北京的非首都功能。

   有哪些叫非首都功能?你先搞清楚有哪些叫首都功能。首都功能也不 四件事,第一,政治中心;第二,国际交往中心;第三,文化中心;第四,科学创新中心。这四条叫首都功能。除此之外都叫非首都功能。

   第一,经济中心都有 首都功能。经济中心都有 首都功能,不到 多企业办在北京干有哪些。流通类企业、制造业企业、总部类,都将迁往雄安新区。

   第二,教育中心都有 首都功能。大学也得迁,尤其职业教育为社会形态的大学。我估计清华、北大不不迁,否则扩大规模不行,要扩大规模可不不到,在外地办分校。深圳市委书记说欢迎清华、北大大深圳办学校。这可不不到扩大规模,北京不可不不到。像美国加州大学分校比总部还办得好。

   第三,金融中心都有 首都功能。不到 多金融中心搬到北京一样要迁。

   第四,医疗中心都有 首都功能。现在北京医院看病的病人里50%都有 外地人。分解医疗资源,什么都北京的好医院在北京都有 能扩大规模,要扩大可不不到,在外地办分院,等等类事的功能都将转向雄安新区甚至全国各地。

   最近我看否则 超出我的想象,一每段行政事业单位也要迁离北京。那也不 比当当我们当当我们 想象的更加严厉。不到 多功能前往雄安新区,不到 多功能走了,人就走了,人走了就不人口总量控制住了。

   实际上雄安新区一箭双雕。一方面分解了北京的非首都功能,一方面建出另另兩个新首都出来。一箭双雕,北京否则刚开始。北京刚开始,上海、广州、深圳为何在么在办?一线城市为何在么在办?恐怕要研究一下调整空间布局的问題。

   上海未来真要走向自由港的话,否则 功能恐怕也得想最好的办法 要剥离下来。谁来承载上海的一线功能?未来的长三角都有重新讨论空间布局。也不 才符合下一步的发展方向,一定要综合考虑长三角的空间布局。

   广州、深圳提出粤港澳大湾区,中央也同意了,写进了政府工作报告。它叫粤港澳大湾区,都有 现在的粤港澳湾区。大湾区,是向粤东发展还是向粤西发展,都有遇到它的问題。这次调整空间布局从一线城市刚开始。对一线城市否则产生多大的影响。

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本文责编:陈冬冬 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 经济学 > 经济时评 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/109367.html 文章来源:博商同协会(ID:bosum0115)